保全证据、出国留学、房屋买卖、遗嘱协议公证、婚前财产公证......公证业务已日益渗透到百姓生活的各个方面。记者从中国公证协会了解到，目前，我国已有公证机构3000多家，公证从业人员超过两万人。

    公证所具有的职能作用使公证在维护人民群众合法权益和促进社会公平方面，承担着重大职责。公证公信力、公证行业社会形象、公证行业规范发展也成了和老百姓生活息息相关的话题。

    "公证行业作为社会信用体系建设的基础，更要保证自身的诚信规范，为社会诚信体系的建设作出表率。"近日，全国政协十一届委员、中国公证协会会长段正坤在接受记者专访时明确表示。

    记者：2005年，新中国有了第一部公证法。公证机构被定义为"依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构"。2007年党的十七大报告指出，"规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系"。公证法的出台和十七大报告的论述，对于公证行业的规范化发展有着十分现实的引导意义，行业在这方面有什么具体的落实举措呢？

    段正坤：求真务实、恪守诚信，推动公证行业规范发展是中国公证协会2008年的工作目标之一。

    第一、加强公证队伍建设,规范执业操守。在公证人员中开展社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育,提高公证人员的思想政治素质和职业道德水平；加大对公证人员执业培训的工作力度，规范公证执业流程，提高公证员的执业能力。

    第二、充分发挥行业自律职能，规范行业业务活动。针对公证执业活动急需、社会反映强烈、法律法规有明确规定的公证事项，协会正在利用行业力量制定相关的业务规范，力争使公证员在办理各类业务时更加有章可循，有程序可依。同时，协会也将配合司法行政机关加大对公证执业活动的监管力度，就问题多发地区、重点公证业务进行检查和抽查，严格奖惩机制，保证各项业务规范落实到位，力争能够以最规范的服务流程、最高效的服务水准、最优异的服务质量，给当事人最踏实的服务效果。

    第三、倡导社会效益，推动行业服务意识提升。公证活动的最终目的是维护社会公众利益，实现对公民和经济组织间民事权利的平等保护，实现国家对社会和经济活动的间接管理。这是公证制度设立的根本，是公证的社会效益职能，因此在工作中，绝不允许只为局部的经济利益而忽略和损害公证的社会效益的行为出现。行业将积极倡导对现有评价和考核机制的改革，在业务类衡量指标中，加大对公证活动参与社会民事、经济活动所起到的实际作用和产生的社会影响的考察力度。

    记者：目前，我国西部公证机构面临"人才匮乏"窘境，东西部公证发展相对失衡。2007年8月，中国公证协会在青海省西宁市启动了"西部公证风采行"活动，实现了东部8省份公证协会和西部11省份公证协会对口支援协议的正式签署。就实现全国公证行业协调发展，我们还有什么动作呢？

    段正坤：东西部公证发展不均衡问题一直是困扰我们行业的大问题，一定要解决好。要实现全国公证行业协调发展的目标，必须对西部公证行业进行工作上、人力上、物质上和政策上等多方面的支持。

    中国公证协会在2007年初，专门出台了《关于支援西部公证事业发展的意见》，并提出从2007年开始，每年从会费中提取５％用于充实公证行业发展基金，主要支援西部公证人才的培养和信息化建设。今年，协会将重点督促和检查东西部对口支援协议的落实，通过东部的支援提升西部公证行业自我发展的能力；同时协会还将在工作中加大对西部地区公证行业的扶持力度，专门针对推动西部公证行业发展开展一系列工作，如继续组织西部讲师团等。

    记者：在2008年伊始之际，行业协会对于推动公证行业快速发展有什么打算呢？

    段正坤：从协会角度而言，2008年是行业协会工作的黄金期。行业协会将以此为契机，认真学习和深刻领会十七大精神，推动公证行业健康稳定发展；深入贯彻落实科学发展观，推动公证行业科学持续发展；坚持解放思想、开拓创新，推动公证行业创新发展；弘扬求真务实、恪守诚信，推动公证行业规范发展。

    在新的一年，我们要在努力完成好基础性工作的同时， 集中精力做几件对公证行业发展有重大意义的大事，集中精力做几件对公证员切身利益有重大意义的善事，集中精力做几件对提升公证公信力有重大意义的实事，集中精力做几件对提高公证行业社会形象有重大意义的好事。主要是做好以下几个方面的工作：激发活力，切实加强地方协会建设工作；团结互助，督促落实东西部对口支援协议；求实求效，全面提升公证队伍素质；注重协调，大力完善公证业务规范；加强业务监管，全面提高办证质量；宣传典型，树立公证行业良好社会形象；创新为首，加强公证理论与实务研究。 （袁定波）

来源：法制日报